যুক্তরাষ্ট্র চীনের বিরুদ্ধে শুল্ক আরোপের বিষয়ে তার অবস্থানকে গুরুত্ব দিচ্ছে

বিদেশী মিডিয়ার সাথে সাম্প্রতিক একটি সাক্ষাত্কারে, মার্কিন বাণিজ্য সচিব রেমন্ড মন্ডো বলেছেন যে মার্কিন প্রেসিডেন্ট জো বিডেন ট্রাম্প প্রশাসনের সময় চীনের উপর মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র কর্তৃক আরোপিত শুল্কের বিষয়ে অত্যন্ত সতর্ক দৃষ্টিভঙ্গি নিচ্ছেন এবং বিভিন্ন বিকল্প বিবেচনা করছেন।
রাইমন্ডো বলেছেন এটা একটু জটিল হয়ে গেছে।“রাষ্ট্রপতি [বিডেন] তার বিকল্পগুলি বিবেচনা করছেন।তিনি খুব সতর্ক ছিলেন।তিনি নিশ্চিত করতে চান যে আমরা এমন কিছু না করি যা আমেরিকান শ্রম এবং আমেরিকান শ্রমিকদের ক্ষতি করে।”
বুধবার নিয়মিত প্রেস ব্রিফিংয়ে পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মুখপাত্র ওয়াং ওয়েনবিন বলেন, "আমরা বারবার বলেছি যে বাণিজ্য যুদ্ধে কোনো বিজয়ী হবে না।"যুক্তরাষ্ট্রের একতরফাভাবে অতিরিক্ত শুল্ক আরোপ যুক্তরাষ্ট্র, চীন বা বিশ্বের জন্য ভালো নয়।চীনের উপর সমস্ত অতিরিক্ত শুল্ক দ্রুত অপসারণ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, চীন এবং বিশ্বের জন্য ভাল।
ডাঃ গুয়ান জিয়ান, বেইজিং গাওয়েন ল ফার্মের একজন অংশীদার এবং চীনের বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের গুদামঘর আইনজীবী বলেছেন যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র পর্যালোচনার মেয়াদ শেষ হওয়ার পর্যালোচনার প্রক্রিয়াধীন রয়েছে, যার মধ্যে আগ্রহী পক্ষের 400 টিরও বেশি আবেদন রয়েছে, কিন্তু মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে 24টি সংশ্লিষ্ট শ্রম সংস্থা আরও তিন বছরের জন্য শুল্কের সম্পূর্ণ বাস্তবায়ন চালিয়ে যাওয়ার জন্য আবেদন জমা দিয়েছে।বিডেন প্রশাসন শুল্ক কমায় কিনা এবং কীভাবে তার উপর এই মতামতগুলি সম্ভবত একটি বড় প্রভাব ফেলবে।
'সমস্ত বিকল্প টেবিলে থাকবে'
"এটি একটু বেশি কঠিন, তবে আমি আশা করি আমরা এর বাইরে যেতে পারব এবং এমন একটি অবস্থানে ফিরে যেতে পারব যেখানে আমরা আরও আলোচনা করতে পারি," তিনি চীনের উপর শুল্ক অপসারণের বিষয়ে বলেছিলেন।
প্রকৃতপক্ষে, বিডেন প্রশাসন চীনা আমদানির উপর শুল্ক প্রত্যাহার করার বিষয়ে বিবেচনা করছে এমন খবর 2021 সালের দ্বিতীয়ার্ধে মার্কিন মিডিয়াতে প্রকাশিত হতে শুরু করে। প্রশাসনের মধ্যে, রাইমন্ডো এবং ট্রেজারি সেক্রেটারি জ্যানেট ইয়েলেন সহ কয়েকজন, চীনের আমদানি শুল্ক অপসারণের পক্ষে ঝুঁকছেন। শুল্ক, যখন মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি সুসান ডেচি বিপরীত দিকে রয়েছেন।
2020 সালের মে মাসে, ইয়েলেন বলেছিলেন যে তিনি চীনের উপর কিছু শাস্তিমূলক শুল্ক বাদ দেওয়ার পক্ষে ছিলেন।জবাবে, চীনের বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের মুখপাত্র শু জুটিং বলেছেন যে উচ্চ মুদ্রাস্ফীতির বর্তমান পরিস্থিতিতে, চীনের উপর মার্কিন শুল্ক অপসারণ মার্কিন ভোক্তা এবং উদ্যোগগুলির মৌলিক স্বার্থে, যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, চীন এবং বিশ্বের জন্য ভাল। .
10 মে, শুল্ক সম্পর্কে একটি প্রশ্নের উত্তরে, মিঃ বিডেন ব্যক্তিগতভাবে প্রতিক্রিয়া জানিয়েছিলেন যে "এটি আলোচনা করা হচ্ছে, এটি সবচেয়ে ইতিবাচক প্রভাব ফেলবে তা দেখা হচ্ছে।"
আমাদের মূল্যস্ফীতি উচ্চ ছিল, মে মাসে ভোক্তা মূল্য 8.6% এবং জুনের শেষে 9.1% বেড়েছে এক বছর আগের থেকে।
জুনের শেষে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র আবার বলেছে যে তারা চীনের উপর মার্কিন শুল্ক শিথিল করার বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার কথা বিবেচনা করছে।সুহ বলেন, চীন ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের উচিত একে অপরের সাথে অর্ধেক সাক্ষাত করা এবং অর্থনৈতিক ও বাণিজ্য সহযোগিতার পরিবেশ ও পরিস্থিতি তৈরি করা, বৈশ্বিক শিল্প ও সরবরাহ চেইনের স্থিতিশীলতা বজায় রাখা এবং দুই দেশ ও বিশ্বের জনগণের উপকার করার জন্য যৌথ প্রচেষ্টা করা।
আবার, হোয়াইট হাউসের মুখপাত্র সালাম শর্মা প্রতিক্রিয়া জানিয়েছেন: 'একমাত্র ব্যক্তি যিনি সিদ্ধান্ত নিতে পারেন তিনি হলেন রাষ্ট্রপতি, এবং রাষ্ট্রপতি এখনও কোনও সিদ্ধান্ত নেননি।'
"এই মুহুর্তে টেবিলে কিছুই নেই, সমস্ত বিকল্প টেবিলে রয়ে গেছে," মিঃ শর্মা বলেছিলেন।
কিন্তু মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে, আইন পেশাজীবীদের মতে, শুল্ক অপসারণ আসলে রাষ্ট্রপতির একটি সরল সিদ্ধান্ত নয়।
গুয়ান ব্যাখ্যা করেছেন যে 1974 সালের ইউএস ট্রেড অ্যাক্টের অধীনে, এমন কোনও বিধান নেই যা মার্কিন রাষ্ট্রপতিকে সরাসরি কোনও নির্দিষ্ট শুল্ক বা পণ্য হ্রাস বা ছাড় দেওয়ার সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা দেয়।পরিবর্তে, এই আইনের অধীনে, কেবলমাত্র তিনটি পরিস্থিতি রয়েছে যার অধীনে ইতিমধ্যে বিদ্যমান শুল্কগুলি পরিবর্তন করা যেতে পারে।
প্রথম ক্ষেত্রে, ইউনাইটেড স্টেটস ট্রেড রিপ্রেজেন্টেটিভের অফিস (ইউএসটিআর) শুল্কের চার বছরের মেয়াদ শেষ হওয়ার পর্যালোচনা পরিচালনা করছে, যার ফলে ব্যবস্থার পরিবর্তন হতে পারে।
দ্বিতীয়ত, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রাষ্ট্রপতি যদি শুল্ক ব্যবস্থা সংশোধন করা প্রয়োজন বলে মনে করেন, তবে এটিকে একটি স্বাভাবিক প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে যেতে হবে এবং সমস্ত পক্ষকে তাদের মতামত প্রকাশ করার এবং প্রস্তাব দেওয়ার সুযোগ প্রদান করতে হবে, যেমন শুনানি আয়োজন করা।ব্যবস্থাগুলি শিথিল করা হবে কিনা সে বিষয়ে সিদ্ধান্ত প্রাসঙ্গিক প্রক্রিয়াগুলি শেষ হওয়ার পরেই নেওয়া হবে।
1974 সালের বাণিজ্য আইনে প্রদত্ত দুটি পথ ছাড়াও, আরেকটি পদ্ধতি হল পণ্য বর্জন পদ্ধতি, যার জন্য শুধুমাত্র USTR-এর নিজস্ব বিবেচনার প্রয়োজন, গুয়ান বলেন।
“এই বর্জন প্রক্রিয়ার সূচনার জন্য একটি অপেক্ষাকৃত দীর্ঘ প্রক্রিয়া এবং সর্বজনীন বিজ্ঞপ্তিও প্রয়োজন।উদাহরণস্বরূপ, ঘোষণাটি বলবে, "রাষ্ট্রপতি বলেছেন যে মুদ্রাস্ফীতি বর্তমানে বেশি, এবং তিনি প্রস্তাব করেছেন যে USTR ভোক্তাদের স্বার্থকে প্রভাবিত করতে পারে এমন কোনো শুল্ক বাদ দেবে।সমস্ত পক্ষ তাদের মন্তব্য করার পরে, কিছু পণ্য বাদ দেওয়া যেতে পারে।"সাধারণত, বর্জন প্রক্রিয়া কয়েক মাস সময় নেয়, তিনি বলেন, এবং সিদ্ধান্তে পৌঁছাতে ছয় বা এমনকি নয় মাসও সময় লাগতে পারে।
শুল্ক নির্মূল বা ছাড় প্রসারিত?
গুয়ান জিয়ান যা ব্যাখ্যা করেছেন তা হল চীনের উপর মার্কিন শুল্কের দুটি তালিকা, একটি শুল্ক তালিকা এবং অন্যটি অব্যাহতি তালিকা।
পরিসংখ্যান অনুসারে, ট্রাম্প প্রশাসন চীনের শুল্ক থেকে ছাড়ের 2,200 টিরও বেশি বিভাগ অনুমোদন করেছে, যার মধ্যে অনেকগুলি প্রধান শিল্প অংশ এবং রাসায়নিক পণ্য রয়েছে।বিডেন প্রশাসনের অধীনে এই ছাড়গুলির মেয়াদ শেষ হওয়ার পরে, দেকির ইউএসটিআর শুধুমাত্র 352টি অতিরিক্ত বিভাগ পণ্য বাদ দিয়েছে, যা "352টি ছাড়ের তালিকা" নামে পরিচিত।
"352 অব্যাহতি তালিকা" এর পর্যালোচনা দেখায় যে যন্ত্রপাতি এবং ভোগ্যপণ্যের অনুপাত বৃদ্ধি পেয়েছে।বেশ কয়েকটি মার্কিন ব্যবসায়িক গোষ্ঠী এবং আইন প্রণেতারা শুল্ক ছাড়ের সংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি করার জন্য ইউএসটিআরকে অনুরোধ করেছেন।
গুয়ান ভবিষ্যদ্বাণী করেছিলেন যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সম্ভবত ইউএসটিআরকে পণ্য বর্জন প্রক্রিয়া পুনরায় চালু করতে বলবে, বিশেষ করে ভোক্তা পণ্যগুলির জন্য যা ভোক্তাদের স্বার্থের ক্ষতি করতে পারে।
সম্প্রতি, কনজিউমার টেকনোলজি অ্যাসোসিয়েশন (সিটিএ) এর একটি নতুন প্রতিবেদনে দেখানো হয়েছে যে মার্কিন প্রযুক্তি আমদানিকারকরা 2018 এবং 2021 সালের শেষের মধ্যে চীন থেকে আমদানির উপর $ 32 বিলিয়নের বেশি শুল্ক প্রদান করেছে এবং এই সংখ্যাটি গত ছয় মাসে আরও বড় হয়েছে ( 2022 সালের প্রথম ছয় মাসের কথা উল্লেখ করে), সম্ভাব্যভাবে মোট $40 বিলিয়ন পৌঁছাবে।
প্রতিবেদনটি দেখায় যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে চীনা রপ্তানির উপর শুল্ক আমেরিকান উত্পাদন এবং কাজের বৃদ্ধিকে আটকে রেখেছে: প্রকৃতপক্ষে, মার্কিন প্রযুক্তি উত্পাদনের কাজগুলি স্থবির হয়ে পড়েছে এবং শুল্ক আরোপ করার পরে কিছু ক্ষেত্রে হ্রাস পেয়েছে।
CTA-এর আন্তর্জাতিক বাণিজ্যের ভাইস প্রেসিডেন্ট এড ব্রজিটোয়া বলেন, এটা স্পষ্ট যে শুল্ক কার্যকর হয়নি এবং আমেরিকান ব্যবসা ও ভোক্তাদের ক্ষতি করছে।
"যেহেতু মার্কিন অর্থনীতির সমস্ত সেক্টর জুড়ে দাম বেড়ে যায়, শুল্ক অপসারণ করলে মুদ্রাস্ফীতি কমে যাবে এবং সবার জন্য কম খরচ হবে।""ব্রেজটেভা বললেন।
গুয়ান বলেছিলেন যে তিনি বিশ্বাস করেন যে শুল্ক শিথিলকরণ বা পণ্য বর্জনের সুযোগ ভোগ্যপণ্যের উপর ফোকাস করতে পারে।“আমরা দেখেছি যে বিডেন দায়িত্ব নেওয়ার পর থেকে তিনি পণ্য বর্জন পদ্ধতির একটি রাউন্ড শুরু করেছেন যা চীন থেকে 352টি আমদানিতে শুল্ক মওকুফ করেছে।এই পর্যায়ে, যদি আমরা পণ্য বর্জন প্রক্রিয়া পুনরায় চালু করি, মৌলিক উদ্দেশ্য উচ্চ মূল্যস্ফীতি সম্পর্কে দেশীয় সমালোচনার উত্তর দেওয়া।'মুদ্রাস্ফীতি থেকে গৃহস্থালি এবং ভোক্তাদের স্বার্থের ক্ষতি ভোগ্যপণ্যের মধ্যে বেশি কেন্দ্রীভূত হয়, যা সম্ভবত তালিকা 3 এবং 4A-তে কেন্দ্রীভূত হতে পারে যেখানে শুল্ক আরোপ করা হয়েছে, যেমন খেলনা, জুতা, টেক্সটাইল এবং পোশাক,' মিঃ গুয়ান বলেছেন
5 জুলাই, ঝাও লিজিয়ান পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের নিয়মিত সংবাদ সম্মেলনে বলেন যে শুল্ক ইস্যুতে চীনের অবস্থান সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং স্পষ্ট।চীনের উপর সমস্ত অতিরিক্ত শুল্ক অপসারণ চীন এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের পাশাপাশি সমগ্র বিশ্ব উভয়েরই উপকৃত হবে।মার্কিন থিঙ্ক ট্যাঙ্কের মতে, চীনের ওপর সব ধরনের শুল্ক প্রত্যাহার করা হলে মার্কিন মুদ্রাস্ফীতির হার এক শতাংশ পয়েন্ট কমে যাবে।উচ্চ মুদ্রাস্ফীতির বর্তমান পরিস্থিতির পরিপ্রেক্ষিতে, চীনের উপর শুল্ক দ্রুত অপসারণ গ্রাহক এবং ব্যবসায়িকদের উপকার করবে।